費控表推行采訪問答
1、金州電力集團什么時候開始更換預付費電表的，目前安裝進度如何？
答：根據(jù)（國能電力【2015】290號）《國家能源局關于印發(fā)配電網(wǎng)建設改造行動計劃（2015-2020年）的通知》，關于配電網(wǎng)建設改造指導目標，智能電表覆蓋率2017年達80%，2020年達90%。金州電力集團最早使用智能電表是2017年12月灑金移民安置區(qū)開始使用，比國家能源局印發(fā)這個通知推后2年多，并且當時只選擇了2個臺區(qū)做試點。之后在2019年，根據(jù)“州發(fā)改發(fā)〔2019〕212號”文批復，由興義市電力有限責任公司作為業(yè)主組織實施興義市2019年新一輪農網(wǎng)改造升級工程，我公司正式啟動城農網(wǎng)電網(wǎng)升級改造，低壓戶表依據(jù)（國能新能〔2016〕73號）《國家能源局關于印發(fā)《新一輪農村電網(wǎng)改造升級技術原則》的通知》第六章低壓戶表6.3條“戶表應選用智能電能表，并安裝集中抄表裝置，全面建設用戶用電信息采集系統(tǒng)。”的技術要求，新一輪農網(wǎng)改造全部選用智能電表，計劃更換智能電表104647塊，目前安裝完成84971塊（其中三相表3282塊，單相表81689塊），已完成本次更換智能表計劃量的81.2%。
2、推行智能電表預付電費的合法性、此舉到底合不合法呢？
答：顯然合法，現(xiàn)在全國范圍都在推行智能電表預付電費。
從法律角度講，電費預收并不違反《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》的相關規(guī)定，電費預收不是最終的計費，不是電費結算，電費依然是以用戶的用電計量裝置記錄的數(shù)據(jù)為依據(jù)予以最終結算?！吨腥A人民共和國民法典》第六百五十四條也規(guī)定：“用電人應當按照國家有關規(guī)定和當事人的約定及時支付電費。”所以，把電費收取方式約定為用電人預付電費的方式完全合法。
3、預付電費和之前的收費方式有什么不同？
答：傳統(tǒng)模式是先使用商品，再慢慢結算；預付電費是先購買商品，再慢慢使用。這是生活中絕大部分商品的交換原則，都是先購買后使用，包括日常的吃、穿、用、行，包括看病就醫(yī)、手機費、寬帶費等，所以少部分人不能接受預購電能，主要還是沒有把電能看成正常的商品，另外主要還受習慣和觀念影響。
4、預付電費的交費流程，比如我存1000元，是不是把1000元全部用完了，才提示繳納下一次費用？
答：預付電費的流程很簡單，先確定自己大概預存多長時間電費，再評估這段時間的大概用電量，最后存入自己電費賬戶就可以了。目前我公司開通的繳費渠道多，除了去營業(yè)廳，還可以通過支付寶生活繳費，微信生活繳費，微信公眾號繳費，云閃付等，下一步我們還將開通“金州電力APP”繳費。
在“金州電力APP”功能沒完善前，仍首推微信公眾號繳費，一是可以實現(xiàn)足不出戶完成繳費，二是可查詢電費余額和歷史電量電費。在我們公眾號里及各營業(yè)廳都提供了操作指南，也可以撥打服務熱線96668進行咨詢。
關于費控余額提示，不是等到預存電費全部用完才提示。為盡量減少停電造成的不便影響和平時不打擾用戶為原則。通常情況下，供電企業(yè)會根據(jù)客戶的平均用電量，設置一個電費報警限值，一旦預存電費低于這個限值，系統(tǒng)會自動給用戶發(fā)送繳費溫馨提示，待預購電全部用完后系統(tǒng)會再次發(fā)送信息告知用戶已欠費，然后系統(tǒng)才會分批次自動對欠費用戶進行斷電。待用戶續(xù)費成功，系統(tǒng)會在規(guī)定時間自動合閘。因此為避免突然斷電帶來不便，建議用戶保持電費余額充足。
5、為什么推行智能電表預付電費？
答：推行智能電表預付電費模式，是順應時代發(fā)展潮流。如今已經(jīng)是智能化時代，如果再依靠傳統(tǒng)模式的低效率高成本抄表催費，將難以在服務和管理上突破創(chuàng)新。處在這個時代，無論是個人還是企業(yè)，都必須要轉變觀念，調整自己接受新事物，方能不被社會淘汰。
推行智能電表預付電費模式，是為了將工作重心傾向于用戶，圍繞用戶需求提供更優(yōu)質的電能和服務。隨著國家社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們對美好生活的需求日益增長，國家不斷推行電力體制改革，供電企業(yè)也主動承擔更多社會責任，不斷優(yōu)化服務內容。從前，用戶新裝低壓用電需交納報裝工料費，用戶質疑電表不準確而提出校驗需交納校驗費，用戶逾期不交電費導致停電后重新送電需交納復電費……如今供電企業(yè)通通取消收取這些費用。從前，停電頻繁是常態(tài)，長時間停電是常態(tài)，辦理用電門檻多，用電高峰時段煮不熟米飯……如今，發(fā)生停電必須在規(guī)定時間內到達搶修現(xiàn)場，停電長達幾天的情況極少出現(xiàn)，用戶申請用電的程序簡化、資料精簡、費用降低，電網(wǎng)不斷優(yōu)化以滿足用戶任何時段都能正常用電。
推行智能電表預付電費模式，是將電能真正的商品屬性得以回歸，體現(xiàn)了市場公平。因為供電企業(yè)與用戶之間，均作為獨立的市場主體，理應遵循商品公平交換、風險分擔原則。但用戶拖欠電費的情況長期存在，目前因拖欠電費導致我公司尚未收回也難以追討的款項有一個多億。造成國有資產嚴重流失，我公司供電戶數(shù)達32萬多戶，哪怕一百戶只有一戶欠費，對我公司而言每月也要開展幾千個用戶的催費（事實上根據(jù)以往統(tǒng)計，每月因各種原因未按時履約用戶占總用戶數(shù)的10%-20%）。用戶欠費不論客觀還是惡意拖欠，供電企業(yè)開展電費催繳從啟動欠費停電，到電費結清后恢復供電的系列操作，均需耗費大量人力物力財力。各地供電企業(yè)均如火如荼推行智能電表預付電費模式，與上世紀國家出臺電費保證金政策以降低電費回收風險有異曲同工的作用。1989年12月，原能源部和財政部為保證電費回收而發(fā)布了《實行電費、電能表保證金制度的暫行規(guī)定》。如今，國家取消了行政干預，將市場問題交由市場主體按照市場規(guī)律進行解決。
6、客戶預存電費，應該預存多少？
答：客戶每次應該預付多少電費，其實供電企業(yè)沒有硬性要求。預購電力的本質跟我們買米一樣，可以每天去買1斤2斤，也可以一次性買30斤、50斤、100斤。所以，如果客戶不怕麻煩，不怕被信息打擾，可以每天預購第二天即將使用的電力，但預存電費余額如果很少，繳費提醒短信就會很多，一旦忘記交費導致停電，有時就算續(xù)費后，因網(wǎng)絡原因也可能出現(xiàn)不能馬上合閘送電。因此我們一般會建議用戶，根據(jù)自己家的用電情況，盡量預存一個月以上的預購電費。