2023年7月政策速遞

——國家發(fā)改委等3部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導(dǎo)意見》

《意見》從總體要求、補齊農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展短板、精準升級農(nóng)村電網(wǎng)、加強網(wǎng)源規(guī)劃建設(shè)銜接、推進配套供電設(shè)施建設(shè)、組織實施等6個方面提出16項具體工作指導(dǎo)。《意見》要求推進配套供電設(shè)施建設(shè)，助力農(nóng)村電氣化水平提升。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村級充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，做好農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃與充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接，加強充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造和運營維護，因地制宜、適度超前、科學(xué)合理規(guī)劃縣域高壓輸電網(wǎng)容載比水平，適當(dāng)提高中壓配電網(wǎng)供電裕度，增強電網(wǎng)支撐保障能力。

——貴州發(fā)布《貴州省電力需求響應(yīng)實施方案（試行）》

    《方案（試行）》明確，市場構(gòu)成包括市場主體、市場運營機構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)三類。加強與有序用電的銜接。當(dāng)日前出清的需求響應(yīng)量仍不滿足系統(tǒng)安全運行需要時，電網(wǎng)企業(yè)按程序啟動有序用電方案，結(jié)合系統(tǒng)供應(yīng)能力計算響應(yīng)日各地區(qū)有序用電計劃，扣除符合條件的需求響應(yīng)中標資源容量后，形成響應(yīng)日各地區(qū)有序用電正式計劃并下發(fā)各地供電局執(zhí)行。當(dāng)已交易的需求響應(yīng)容量執(zhí)行不到位時，電網(wǎng)企業(yè)按關(guān)規(guī)定啟動有序用電，并對相關(guān)市場主體嚴格考核。

——中共中央 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》

《意見》從總體要求、持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障、著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進民營經(jīng)濟人士健康成長、持續(xù)營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍、加強組織實施等8個方面部署31項具體政策措施。《意見》提出，支持民營企業(yè)參與推進碳達峰碳中和，提供減碳技術(shù)和服務(wù)，加大可再生能源發(fā)電和儲能等領(lǐng)域投資力度，參與碳排放權(quán)、用能權(quán)交易。支持民營企業(yè)參與全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)民營資本參與新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補短板領(lǐng)域建設(shè)。

——生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于全國碳排放權(quán)交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關(guān)工作的通知》

《通知》從預(yù)分配配額、核定與預(yù)支配額、配額清繳履約、保障措施等4方面部署具體工作任務(wù)。根據(jù)《通知》，重點排放單位將面臨差異化的配額分配和履約要求。對于關(guān)停或淘汰后仍存續(xù)的重點排放單位，不再發(fā)放預(yù)分配配額，而是在核定階段統(tǒng)一發(fā)放。針對存在履約風(fēng)險的重點排放單位，調(diào)整了配額發(fā)放及履約方式。同時，政策還鼓勵重點排放單位使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷配額清繳，以更靈活地實現(xiàn)減排目標。這些政策的出臺將為全國碳市場注入新動力，促進企業(yè)履約并推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

（戰(zhàn)略發(fā)展部  2023年7月31日）